都杜英:残疾人健康和谐温馨�

皮都区本着“共建社区、共管事务、共享服务”的理念，为弱势群体和其他居民提供无障碍、零距离的残疾和健康融合服务。

2017年，为了满足听障朋友和视障朋友的娱乐需求，皮都区从上海引进无障碍电影机和配套设施，建立了国内首个村级“无障碍影院”。社区先后开展手语、盲文教学，发放助听器、拐杖等辅助器具，配备阅读机、网络听机等，为残疾人顺利融入外界创造了一批渠道，满足了不同群体的多样化需求，为残疾人和健康人群的融合建立了文化空间，使公共文化服务惠及基层。

皮都区在一些社区设立了“党群服务中心”，向弱势群体和其他居民宣传政策，党员带头提供文明劝导、纠纷调解、节日关怀等志愿服务。通过有效激发社会组织的服务能量，社区残疾人和居民参与社区治理的自主意识、强烈愿望和能力不断增强。针对弱势群体和其他居民无法自行解决重大困难的情况，皮都区采取众筹方式设立“社区小额基金”，为贫困家庭和急需救助的家庭提供救助基金服务。

整合优质社区资源，形成集关怀、康复、培训、就业、文化体育、维权等服务为一体的残疾人综合服务组织。残疾人足不出户就能享受到“无障碍、零距离”服务，丰富了“15分钟社区生活服务圈”的内涵。

建立规章制度，评估和评价

为了保证规范运作，皮都区根据客户的特点制定了规章制度。针对无障碍电影机、阅读机、听网等高端设备使用中存在的问题，研究制定了管理制度，制定了《阳光无障碍电影院管理条例》等8项制度，章节和规定的编制工作已初步完成。实际上，有一个系统可以

同时，皮都区吸收社会资源，培育和扶持帮助残疾人的社会组织——皮都区阳光社会工作服务中心。社会组织通过政府购买社会服务，派出专业社会工作者处理社区残疾人的日常事务，组织相关活动。“让专业的人做专业的事”，保证为残疾人提供方便、准确、优质、高效的服务，有效提高服务质量，用爱心提供关爱服务。邀请成都理工大学专家团队定期指导专业残疾社会工作者的教育、培训和管理，进一步提高服务水平和能力，在服务效果上追求专业、高效、精准。

2017年1月，成都市皮都区被中国残联列为“残疾人精准康复服务试点培训区”。皮都区以“残疾人家庭医生团队签约”项目为起点，创造性地开展了“精准康复”工作。目前，已向18，964名残疾人提供了“精确康复”服务。根据基本医疗和康复的需要，实行家庭医生合同制服务，让残疾人和健康社区居民感受到服务的准确性和效率。

“共建、共治、共享”

2018年1月9日，皮都区收到一笔特殊捐赠——电子器官。捐赠者是皮都区的四年级居民。她希望以这种方式支持和丰富残疾和健康融合的社区工作。

皮都区投入了大量的人力、物力和财力，开展蜀绣、竹编、沙画、布鞋等残疾人职业。通过培训和实施残疾人就业政策，建立残疾人就业基地，实施“残疾人联合会市场”运营模式，推动企业按比例安置残疾人，帮助这些弱势群体有效增加收入，掌握实际工作和生活技能。

2017年，皮都区残疾人人均年收入增加5000多元。此外，增加残疾人就业保障基金的征收也取得了初步成效。

自成立以来，皮都区辐射带动周边4-5个村建设大型社区并进行整合，极大丰富了“15分钟社区生活服务圈”的内涵，取得了良好的社会效益。

皮都区在皮都区构建了“高效低耗”的残疾人综合服务组织，使残疾人享受“无障碍、零距离”服务，减少残疾人与服务保障供给的矛盾，为社区提供优质公共文化设施和服务，优化社区运营标准，提高社区生活质量，形成“共建、共治、共享”新格局。