农工党中央呼吁：加快培育壮大农业产业化龙头企业发展-微蜂网工资个税优化平台

人民论坛网北京3月10日讯（姜志雄姜青辰）3月8日，在政协第十二届全国委员会第三次会议上，农工党中央建议应加快培育壮大农业产业化龙头企业发展。

提案指出，农业产业化龙头企业能够集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，具有产业关联度大、产业链长、主业突出、创新能力高、带动能力强等特征。

加快发展农业产业化龙头企业，发挥其带动、引领、辐射作用，对促进农业产业结构调整、提升农业竞争力具有重要的指导意义。

目前，各地在培育壮大农业产业龙头企业中尚存在以下主要问题：一是扶持政策有待进一步落实。

税收方面，一些地方农产品初加工企业所得税优惠政策执行不到位，造成同一企业在不同地方税负高低不一。

用地方面，农业经营规模小、分散且土地流转难，影响了规模化、集约化经营。

用电方面，农业用电优惠落实不平衡，特别是冷藏冷冻企业用电价偏高。

资金方面，各级财政扶持力度小，部门支农资金分散，存在交叉重复或遗漏缺位情况，导致享受扶持程度不公平；贷款融资难，比较效益低等问题普遍存在。

二是企业自身竞争力有待提升。

多数农业龙头企业规模弱小，产业集中度不高，缺乏大型龙头企业；多数龙头企业普遍缺乏知识型、科技型、管理型人才，虽然企业生产达到一定规模，但总体科技含量低，加工装备水平与国外先进水平相比较有较大差距，精深加工水平不足，导致产品附加值不高。

品牌意识薄弱，有较高知名度的农业品牌产品少。

三是龙头企业社会化服务滞后。

多数龙头企业与基地、农户之间关联度较低，利益联结不够紧密，尚未形成“风险共担、利益共享”的运行机制，龙头企业对农民的带动与利益保护不足，农民对龙头企业的信任和守信程度也较低。

新时期加快培育壮大农业产业化龙头企业，要以加快转变经济发展方式为主线，以科技创新为推力，着力扶持龙头企业发展壮大，全面提高农业产业化经营水平，推动农业产业结构的调整。