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最低工资标准不是调整工资分配的万能钥匙 ——访中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南 2013-08-26 15:54 来源: 劳动保障新闻网 作者: 记者 林晓洁 让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,最直接的做法就是提高人民的收入水平。如何改变初次分配中劳动报酬占比过低,化解劳资之间利益分配失衡的矛盾,是政府必须要考虑的问题。调整最低工资标准无疑是有效的措施之一。今年以来,北京、浙江、河南等21个省(区、市)和深圳市调整了最低工资标准,平均调增幅度为18.4%。这将会起到什么作用?产生哪些影响? 经济增速放缓应稳慎提高最低工资标准的涨幅 记者:最近,有21省和深圳市的最低工资上调。但是,今年我国的经济增速趋缓,不少中小企业的发展受到了一定的冲击。请问,这次最低工资标准的上调会不会给企业特别是中小企业造成更大的劳动力成本压力,可能降低他们对劳动力的需求,并且影响就业? 苏海南:这种影响不能一概而论,必须对具体地方进行具体分析。即从最低工资标准与当地劳动者赡养人口系数和居民最低生活保障需要、物价上涨情况、当地从业人员平均工资、人均产出等比例关系分析才能正确得出结论。最低工资标准上调的这些地区大体分为三种情况。第一,多数地方原来最低工资标准相对于当地的社平工资、经济发展水平都稍微偏低,这次上调12%至15%,稍高于当地社平工资涨幅,这种情况是不会有负面影响的。第二,有的地方原来的最低工资标准不低,当地经济增速不高,物价上涨不大,此次上调的幅度达到17%~20%,这可能会对少数劳动密集型小微企业带来较多压力。第三,有的地方原来的最低工资标准不低,此次上调幅度很大,高达20%以上,个别地方甚至高达40%,这显然不大合理,与当前经济增速放缓的大形势不大相符,可能会对当地低效益企业造成一定负面影响。 记者:此次最低工资标准的上调幅度平均为18.4%,从目前的经济形势来看,您如何评价这个上调幅度? 苏海南:目前,我国的经济增速趋缓,社会平均工资的增长速度减慢,物价指数增长不算太快。今年我国的GDP增长预期为7.5%,全国按在岗职工和私营企业员工平均工资折算的从业人员平均工资涨幅,我估计为10%左右,按不变价计算的非农人均GDP增幅估计为9%左右。在这种背景下,最低工资标准提高14%左右是可以的,稍高于从业人员平均工资增幅。但这次各地最低工资标准上调幅度平均为18%多,从当前总的经济形势来看,这种涨幅稍微偏大一点。经济增速放缓应稳慎提高最低工资标准的涨幅,各地一定要按照 《最低工资规定》的六项影响因素综合计算,即参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素测算,同时劳、资、政三家共同研究决定,合理匀速提高,不要盲目与其他地方攀比,尤其不要一次提高得过多。 不能指望靠最低工资标准提高解决工薪劳动者所有收入分配问题 记者:有专家认为,国际上最低工资标准和平均工资的比率一般是40%至60%之间,现在我国的最低工资标准不高,并没有紧紧咬住平均工资。请问您对此有什么看法? 上一页 1 2下一页 阅读全文

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