编制外的“临时工”：部分人工资靠“罚款”发放-微蜂网工资代发平台

编制外的“临时工”：部分人工资靠“罚款”发放 2013-08-12 09:28 来源： 微蜂网工资代发平台 微蜂网工资代发平台北京8月9日电？近年来，随着社会经济的快速发展，各地政府在社会管理和公共服务等方面的工作任务加重，现有人员无法满足工作的需要，一些地 方在编制外大量使用“临时工”。7日，人社部发布《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》，规定辅助性岗位用工比例拟不超过10%。 对于临时工的境遇，记者最近在皖、鄂、赣、湘、晋等部分省市调研采访了解到，一些地方在编制外大量使用“临时工”，已成为财政巨大负担。他们的 工资有的纳入地方财政供养预算，有的则靠部门创收“罚没款”发放。由于大部分临时工文化水平较低，缺乏专业知识，工作辛苦但待遇低下。由于缺乏合法身份， 部分临时工违法参与“执法”，损害了政府公信力。 成因：编内严控，编外膨胀 自2003年政府机构改革以来，各地根据中编办核定的行政事业编制数量，严控超编进人；另一方面，记者在基层采访了解到，有的部门为了强化工作，要求工作人员人数必须达到一定的人口比例。 安徽省宿州市公安局人事科科长马磊告诉记者，宿州市现有人口649万，核定警察编制为3736人，实有警察3482人。与安徽省规定警察人数应达到人口比例万分之八的要求相比，警察编制还差1500多人。 按照安徽省政府《社会治安防控体系建设(2011——2013年)》的要求，专职治安辅助人员应达到当地人口比例万分之十五左右。2012年， 宿州市共招聘专职治安辅助人员6000余人，招聘条件为初中以上文化程度，年龄为18至40岁，每人每年工资为13500元(含社保)，人均办公培训经费 1500元，全部纳入财政预算，每年财政负担逾亿元。 同样，宿州市城市管理局的在编城管人员有192人，此外还聘用了145名城市协管员，要求具有高中以上文化程度或退伍军人，协管员与城管局签订劳动合同，每月工资在1200元左右，由城管局负责缴纳社保。 据宿州市城管局副局长汪景超介绍，这些协管员工资没有纳入财政预算，财政部门每年从再就业资金中解决一部分，其余则由单位想办法解决。 记者采访发现，编外聘用工作人员主要集中在公安、城管等部门，有的部门编外使用临时工数量甚至超过在编人员，不少地方聘用人员直接与政府或用人单位签订劳动合同。 安徽省编办副巡视员张强说，自2003年中编办核定编制后，10多年来没有调整，“用上世纪的编制，干微蜂网工资代发平台的活”，一些地方和部门因社会经济的发展，需要增加工作人员，但由于编制红线不能触动，编外聘用现象在各地普遍存在。 上一页 1 23下一页 阅读全文