剩余保险的救星国家颁布特殊残疾人就业保障政策

首先，残疾人的数量正在增加。中国仍有858万残疾人具备劳动能力，达到就业年龄，每年新增残疾人约30万人。

二是各级政府和用人单位依法吸纳残疾人就业的责任不够明确。少数用人单位不按规定安排残疾人就业，不依法与残疾职工签订劳动合同，歧视残疾人。

第三，残疾人就业的各项保障措施有待进一步完善。

第四，残疾人就业服务和培训滞后。

政府在确保和促进残疾人就业方面的主要责任

政府在促进残疾人就业方面发挥主导作用，各级政府和残疾人联合会在促进残疾人就业方面负有重要责任。

县级以上政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展计划，制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。

县级以上政府负责组织、协调、指导和督促有关部门做好残疾人就业工作。

县级以上政府劳动和社会保障、民政等有关部门应当在各自职责范围内做好残疾人就业工作。

中国残疾人联合会及其地方组织依照法律法规或者受政府委托，负责残疾人就业的具体组织、实施和监督。

雇主吸收残疾人就业的责任

根据《残疾人保障法》关于“机关、团体、企事业单位、城乡集体经济组织应当按照一定比例安排残疾人就业”的规定，在总结用人单位安排残疾人就业实践经验的基础上，《条例》作出如下规定：

1.用人单位安排的残疾人就业比例不得低于本单位职工总数的1.5%(北京1.7)，具体比例由省政府根据本地区实际情况确定。在重点使用残疾人的用人单位从事全日制工作的残疾职工，应当占本单位职工总数的25%以上。

2.用人单位应当依法与残疾职工签订劳动合同或者服务协议，为残疾职工提供与其身体条件相适应的工作条件、劳动保护和职业培训，在晋升、晋升、报酬和社会保险等方面不得歧视残疾职工。

残疾人就业达不到当地省级政府规定比例的，用人单位应当缴纳残疾人就业保障金。保障和促进残疾人就业的措施

1、县级以上政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，发展适合残疾人就业的公益性岗位；县级以上地方政府

3.残疾人从事个体经营的，依法给予税收优惠。有关部门应当照顾经营场所等方面，按照规定免收管理、登记、许可等行政事业性收费；国家对在一定时期内自主择业、自主创业的残疾人给予小额信贷等支持。

4.地方各级政府要通过多种方式筹集资金，组织和支持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；有关部门应当在生产服务、技术指导、农资供应、农副产品收购和信贷等方面对从事农业生产和劳动的农村残疾人给予帮助。

5.残疾人就业保障基金应当纳入财政预算，专项用于残疾人职业培训和为残疾人提供就业服务和就业援助。任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

如何更好地完善残疾人就业服务体系

1.各级政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和支持职业培训机构为残疾人提供职业培训，定期组织残疾人开展职业技能竞赛。

2.残疾人就业服务机构应当免费为残疾人提供就业信息、职业培训、职业康复培训、就业介绍等服务，为残疾人自主择业和用人单位安排残疾人就业提供必要的帮助和支持。

3.受劳动保障部门委托，残疾人就业服务机构可以对残疾人进行失业登记，统计残疾人就业和失业情况；经当地劳动和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构也可以对残疾人进行职业技能鉴定。

企业招用残疾职工困难，每年缴纳高额的剩余保险费。然而，在现实中，企业的生存和发展存在许多障碍。

残疾人就业难是一切障碍的根源！如果不解决这个问题，企业很难雇用残疾人。