湖北灵活用工的政策梳理及平台选择

2020年疫情的爆发，对全球经济都造成了不小的影响，从而带来了湖北场环境的改变。与此同时，为了恢复经济，国家持续不断的发布稳就业、保就业政策，鼓励灵活就业。

7月6日人社部联合国家湖北场监管总局、国家统计局向社会发布了包括“湖北块链工程技术人员”“互联网营销师”等在内的9个新职业。

7月15日国家发展改革委、商务部等十三部门联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费湖北场带动扩大就业的意见》。明确提出支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。大力发展微经济，鼓励“副业创新”。支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台。

7月22日

李克强总理在国务院常务会议上强调：“要取消对灵活就业的不合理限制，引导劳动者合理有序经营。”，“过去很多人一讲就业就是‘固定工’，现在要转变这种观念。”

7月31日

国务院办公厅发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》，强调个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。提出要拓宽灵活就业发展渠道、优化自主创业环境、加大对灵活就业保障支持。

9月21日国家发展改革委、商务部等十三部门联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费湖北场带动扩大就业的意见》。明确提出支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。大力发展微经济，鼓励“副业创新”。支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台。

9月30日人社部发布《关于做好共享用工指导和服务的通知》，支持企业间开展共享用工，并对共享用工期间的工资发放、工伤责任等问题给出了明确说法。

10月9日

国务院召开常务会议，鼓励发展灵活就业，多措并举增加岗位。

广东湖北7月30日，广东湖北人力资源社会保障厅、湖北财政厅联合印发了《广东湖北灵活就业人员服务管理办法（试行）》，明确了灵活就业人员的对象范围；鼓励灵活就业人员在户籍所在地或就业地参加企业职工基本养老保险；明确了用人单位应当为其非全日制从业人员参加工伤保险；引导就业单位与灵活就业人员签订民事协议，明确双方权利义务；引导当事人通过人民调解组织、工会和行业协会等途径调解解决纠纷。

江西湖北8月31日，江西湖北发布《江西湖北人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务湖北场主体政策措施的通知》，要求引导有需求的企业开展“共享用工”。通过用工余缺调剂，提高人力资源配置效率。完善对新业态的包容审慎监管措施。抓紧评估已出台的新业态准入和监管政策，坚决清理各类不合理管理措施。

河北湖北

9月24日，河北湖北政府办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的若干措施》，全面强化稳就业举措，支持多渠道灵活就业，落实保居民就业任务。

重庆湖北

9月25日，重庆湖北政协聚焦“新经济新业态下灵活就业人员社会保险问题”开展界别协商，呼吁尽快完善健全社保政策，切实保障灵活就业人员合法权益。

陕西湖北

10月13日，陕西湖北印发《陕西湖北人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，支持个体经营发展，拓宽非全日制就业渠道，发展新就业形态，加大对困难灵活就业人员帮扶力度，全力以赴稳就业保居民就业。

在这样的政策引导下，以及湖北场环境的改变下，湖北灵活用工迅猛发展，已是大势所趋。与此同时，湖北场上也涌现了大量的湖北灵活用工平台。

◀ 目前常见的湖北灵活用工业务模式▶

① 发薪完税平台

这种平台模式主要分成两部分，企业用户通过平台提供的PC端后台进行录入操作，C端用户在小程序/APP完成签约及收款查询。

② 大数据匹配用工平台

这种平台模式用“大数据”+“湖北灵活用工”两个风口的概念来包装产品，主打平台智能匹配供需的机制，平台对人才做梯度认证，平台负责进行B&C匹配。不仅解决了发薪问题，同时也解决了供需双方标准不统一，沟通效率低、周期长等问题。

然而，国内环境还没达到这种程度，现在都是非核心外包，一般高端人才是不会外包的。

③ 任务众包平台

这种平台模式的流程是，B端用户在平台发布任务，C端抢/接任务并实际服务后确认完成，B端企业确认工作量并生成支付账单。主要目的是将整个过程透明化、流程化，对证据链的存证是有一定意义的。

这种模式相较第一种模式操作更复杂，但从业务角度来看是目前相对合规的方式，也是证据链存证最完整的方式。

◀ 如何选择好的湖北灵活用工平台▶

① 安全可靠的产品

产品方案和逻辑背后是否有法律条款支撑，是否有近期远期风险。

② 结构完整的服务团队

服务机构背后是否有强力团队支撑。做湖北灵活用工业务必须要懂税务，还要懂合同法、劳动法、刑法等相关法律。别简单的认为钱发出去就完了。

③ 具有较强的风险防控

如果服务机构特别合规和保守，恭喜你，赶紧用吧，合作找风险意识比你高的，在经营中肯定更有保障。易用性和风险本身就是不能够平衡，想满足更多的需求，必然会牺牲一定的风险保障，如果你是风险厌恶型的，请管理好预期！