“十三五”规划加快残疾人小康进程

1.提高残疾人社会救助水平。将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。生活困难、依靠家庭支持且无法单独组建家庭的重度残疾人成年失业人员，经个人申请，可按单户纳入最低生活保障。抚养老人、抚养残疾人、一户多残等特殊困难家庭中的残疾人，因生活困难、生活不能自理而不能自理的，应当纳入救助和支持范围。稳步提高纳入城乡医疗救助范围的残疾人救助水平。加强对重度精神障碍患者的救助工作，建立重度精神障碍患者预防、管理和康复服务机制。精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用仍有困难的，或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，应当优先给予医疗救助。及时救助流浪乞讨残疾人，完善流浪乞讨残疾人返乡保障体系，对因身份信息无法确定而长期滞留的流浪乞讨残疾人给予妥善照顾和安置。有条件的地方，困难残疾人可以纳入惠民殡葬政策。

2.建立和完善残疾人基本福利制度。全面实施残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，及时调整补贴标准，有条件的逐步扩大补贴范围。建立残疾儿童康复救助体系，逐步提高残疾儿童青少年福利水平。有条件的，可以对残疾人基本辅助器具的改装和贫困残疾人家庭的无障碍改造给予补贴。落实低收入残疾人家庭水、电、气、暖等基本生活费用的优惠补贴政策，制定并实施具体的盲聋哑人信息消费扶持政策。各地为残疾人在本市乘坐公共交通工具提供便利和优惠。公园、旅游景点和公共文化体育设施免费或向残疾人开放。

3 .确保城乡残疾人普遍享受基本养老保险和基本医疗保险。落实符合条件的贫困和重度残疾人参加城乡社会保险

4.优先保障残疾人基本住房。对符合住房保障条件的城镇残疾家庭优先轮候和选房。同等条件下，农村危房改造应优先考虑经济困难的残疾家庭。按照农村危房改造政策要求，采取制定和实施分类补贴标准等措施，对无力自筹资金的残疾家庭给予优惠照顾。到2020年，完成农村贫困残疾家庭危房改造任务。有条件的地方，可以利用集体公共租赁住房和过渡住房解决贫困残疾家庭的基本住房问题。

5.加快发展残疾人保健服务。建立健全以家庭为基础、以社区为基础、以机构为支撑的残疾人护理服务体系，实现与儿童和老年人护理服务体系的衔接和资源共享。逐步提高残疾人护理服务能力，扩大福利。继续实施“阳光家园计划”，提高护理机构规范化服务水平。为盲、聋、弱智等残疾老年人提供养老服务，提高专业服务水平。对收养残疾儿童的家庭给予更多的优惠政策和支持，让更多的残疾儿童回归家庭生活。充分考虑少数民族残疾人的风俗习惯，完善惠及各民族残疾人的护理服务体系。