劳务派遣风险识别:流程图分析法-微蜂网劳务派遣机构

对每一阶段、每一环节逐一进行调查分析，从中发现潜在风险，找出导致风险发生的因素，分析风险发生后可能造成的损失以及对个生产过程和企业可能造成的不利影响。

简单的说，流程图分析法就是将某些流程或者广义上的流程用一些规定的图示方法表示出来，通过对整体流程的分析以及各个阶段、环节上的分析，寻找可能发生的潜在风险的一种方法。

流程图分析法更加直观，先从流程的每一个程序内识别风险，然后再返回整个项目。

流程图分析法一般按以下步骤进行。

(1)识别各个阶段首先通过与专业技术人员进行讨论，明确项目流程的细节，然后绘制出一幅流程草图。

对每一阶段、每一环节，逐个进行调查分析，从中发现潜在风险，找出风险发生的因素，分析风险发生后可能造成的损失以及对全过程和整个企业造成的影响有多大。

(2)设计流程图绘制流程图就是为了便于对每一个环节的风险因素、风险事故及可能的后果进行识别和分析。

应用流程图方法时，首先应将企业的某项目的过程按照各个阶段的顺序绘制成图。

(3)分析或解释流程图流程图绘制完毕后，就要对其进行静态分析和动态分析。

所谓静态分析，就是对图中的每个环节逐一调查，找出潜在的风险，并分析风险可能造成的损失后果。

而动态分析则着眼于各个环节之间的关系，以找出哪些是关键环节。

绘制流程图可能因为缺乏某种框架，而忽略了一些潜在的问题。

这就需要对流程图进行另一种方式的解释。

一种有效的方法是，在阅读流程图的同时填写一张简单的表格。

企业可按照每个阶段依次填写过程中可能发生的损失事件，以及事故的原因和后果。

另外，企业还可以在表格中增加“可能采取的措施”一栏，或者简单记录企业打算采取的对付风险的措施。

企业劳务派遣的流程图劳务派遣作为一种新型用工模式，作为为一种新型就业形式，有其所固有的流程。

本文在进行调研的基础上，根据流程图分析法的原理与步骤，尝试性地对劳务派遣过程设计流程图。

通过流程图进行风险识别，识别出企业在劳务派遣的过程中存在的风险事件及风险因素，以便进一步进行风险评价。

企业劳务派遣流程图如图3一1所示。

本文尝试按照劳务派遣的流程，以用工企业和派遣机构签订的劳务派遣协议，以及派遣机构与派遣员工签订的劳动合同为标志，界定了企业人才派遣的三个阶段，即派遣前期、派遣中期、派遣后期。

派遣前期指用工企业在与派遣机构签订派遣协议之前，对人才需求进行评定并且选取合适的派遣机构。

派遣中期指派遣机构根据用工企业的派遣协议招聘、面试、推荐和培训被派遣的员工，然后与合格的派遣员工签订劳动合同并将其派遣到用工企业。

派遣后期指派遣员工在用工企业工作之后的日常管理阶段，一般包括用工企业对派遣员工的管理和派遣机构对派遣员工的管理。

劳务派遣的基本程序一般是用工企业首先要根据自身需要确定所需人才，然后选择哪家派遣机构，向派遣机构申报所需要的人才数量及标准，派遣机构通过各种渠道选定符合条件的人才，由用工企业与人才双向选择、互相确定后，派遣机构与被派遣人才签订劳动合同，被派遣人才到用工企业就职，用工企业通过派遣机构为被派遣人才发放薪酬及代办养老保险、档案托管等业务〔’。

〕。

本文对派遣前期、派遣中期和派遣后期的具体程序进行了分析。

(l)派遣前期。

首先用工企业根据自身工作和发展的实际需要，确定需要的人才标准、数量、派遣期限。

然后分析多家派遣机构的经营状况，并与其商定派遣服务费、相关责任、具体工作等具体事宜，筛选出合适的派遣服务机构，如果与派遣机构达成共识则可以选定，否则继续选择，直到满意为止。

双方协商一致之后，签订《劳务派遣协议书》，建立委托代理关系。

(2)派遣中期。

劳务派遣机构接受委托以后即通过现场招聘、查询人才库等各种渠道和方法进行人员招募与甄选工作，将符合条件的人才名单及资料送交企业，由用工企业确定所用人才。

然后进行岗前的培训，既可以由用工企业提供，又可以由派遣机构组织，或者两者共同承担，但是一般情况下是由派遣机构对派遣员工进行培训。

最后派遣机构与最终确定下来的人员签订《劳动合同》。

(3)派遣后期。

在签订完《劳动合同》之后，就进入了日常工作管理阶段，其中包括了企业对派遣员工的管理，以及派遣机构对员工的管理。

前者一般包括对员工的绩效管理和一般性管理，后者细分为劳资工作管理(包括调入档案并结转保险关系、代发工资、办理工伤界定及医药报销、办理各项保险后期服务)和劳动关系管理(包括办理用工手续、续订劳动合同、劳动争议处理、终止合同并调出档案及保险)。

派遣期满后，经用工企业确认工作交接结束后，劳务派遣机构与用工企业的协议解除，被派遣人员返回人才派遣机构等待新的派遣。

图3一1劳务派遣流程图