广州劳务派遣美国劳务派遣发展状况分析-微蜂网劳务派遣机构

从雇主企业方面来看，专业化的人力资源服务、薪酬管理、系统的培训、完善的雇员手册、安全服务以及对雇员统一的专业管理，使得企业和员工都乐于选择这种用工形式。

由于派遣机构的规模效应，职业雇主组织可能为雇员提供很多福利项目，例如，健康保险、寿险、工作咨询、牙齿和视力保健、教育福利、退休储蓄计划等，这些福利往往是小企业无法提供的，同时，派遣雇员还可以通过派遣机构为不同的企业工作，从而享受更多的雇员福利。

此外，还有一个更重要的原因，就是在美国，为了减少小企业的负担，许多法律对小企业有政策上的倾斜，对其实行豁免，这样就使得受雇于小企业雇员的利益受到侵害，无法得到法律的保护。

例如，1964年颁布的《民权法案》第7章禁止雇主基于种族、肤色、宗教、性别或国籍实施歧视，该法仅适用于拥有十五名以上雇员的雇主;1967年颁布的《雇用年龄歧视法案》规定，禁止对40岁以上的个人实施年龄歧视，该法仅适用于拥有20名以上雇员的雇主;1990年颁布的保障残疾人权利的基本法律《美国残疾人法案》，该法用专门的章节规定了就业问题，是反歧视残疾人就业的重要法律，但一该法只适用于拥有15名以上雇员的雇主。

因此可见，派遣工人的优势之一就是可以通过派遣机构的规模效应，享受到相关法律的保护，避免由于直接受雇于小企业而丧失法律保护的权利。

(2)需求因素。

从经济学的角度看，需求因素比供给因素似乎起着更重要的作用。

据美国商会的年度统计，1929年美国所有行业的雇员福利总计为6.62亿美元，占工资收入的比例为1.3%，到1992年，雇员福利已经增加到6290亿美元，占工资收入的比例达到1.3%111。

由此可以看出，雇员福利成本在几十年间有了大幅度的增加。

另一方面，由于政府规制对企业规模的限制，只有达到一定规模的企业才能以比较优惠的价格购买员工福利，而且，相对于劳务派遣，包括选拔、培训以及企业可能面临的反歧视风险在内而产生的雇用费用会相对较高，这些都促使很多企业更倾向于选择劳务派遣。

除了降低雇员福利成本方面的优势外，派遣机构还可以为用人单位提供专业化的人力资源咨询、管理服务，例如雇员关系、工伤赔偿、健康保险、失业保险、工资、工资税等内容相当复杂，许多雇主并没有这方面的专业知识，就可以通过派遣公司来进行管理，从而减少企业的管理成本。

此外，有关劳动用工的法律越来越复杂，雇主承担的责任和面临的风险也越来越大，企业可以通过派遣机构的规模和专业性，有效地控制法律风险，降低自身的风险和责任。

根据美国小企业管理局(SBA)统计，上世纪末的二十年间，有关雇用政策和行为的法律法规数量大幅增加，增加了大约60%，使得中小企业需要花费更多的时间和成本来应付相关的工作，占据了大约1/4的工作时间田]。

而通过劳务派遣公司，可以使企业在很大程度上减少这些繁重的工作，在专业化的服务下更好地遵守相关法律法规。

所以，通过合理分工，可以在很大程度上减少企业人力资源管理和雇用风险的控制工作，使其拥有更多的时间专注于自身业务的经营。

(3)工会因素。

在美国，工会组织在维护员工利益方面起着重要作用，但由于派遣员工存在于各个行业各个层次，缺乏共同的利益，组织工会的积极性明显低于被直接雇佣的雇员，所以组织派遣员工工会存在很大的困难。

据统计，非全职员工参加工会的比例明显偏低，不足全职员工参加工会比例的一半。

由于这个原因，美国许多工会支持政府通过立法禁止劳务派遣。

劳务派遣的出现及发展有其背后的经济原因，包括上面提到的供给因素和需求因素，是劳务派遣能够得到持续快速发展的重要因素。

至于派遣员工对工会的影响，可以从两方面进行分析:从用工单位和派遣工人的角度来看，二者之间不存在直接的雇用关系，导致派遣工人对用工单位的认同感较弱，从而降低派遣工人加入用工单位工会的积极性;从派遣机构和派遣员工的角度来看，二者存在直接的劳动合同关系，可以在派遣机构内部组织工会，将分布于不同企业的派遣员工集中起来，利用派遣机构的规模优势进行集体谈判，维护派遣工人利益，争取更多的有利条件lzl一圳。

因此，只要派遣机构发挥其应有的作用及凝聚力，劳务派遣同样可以通过工会保护工人权益。

经过多年的实践与探讨，劳务派遣在经济上的合理性已经逐渐得到了政府的明确认可，在相关的法律中也得到了体现。

例如，纽约州在2002年通过的一项立法中明确指出:“职业雇主组织为该州的商业和市民提供了有价值的服务，因此，职业雇主组织的权利和义务应该予以明确。

阿拉巴马州2006年通过的《职业雇主组织登记法》中指出:“劳务派遣是阿拉巴马州新兴的产业，职业雇主组织为雇主提供了越来越多的机会以开发满足企业人事需要且更高效的方式，并且为雇员提供了某些如果没有职业雇主组织雇员可能无法获得的雇员福利。