广州劳务派遣,劳动用工制度的形成阶段-微蜂网劳务派遣机构
新中国成立到1957年为我国劳动用工制度的形成阶段。

为解决建国后的大量失业问题,国务院1950年颁布了《关于救济失业工人指示》,该指示规定在招聘新工人时,需由劳动部门设立劳动介绍所统一介绍,因而产生了统一的劳动力介绍制度。
同年颁布的《关于劳动力就业问题指示》提出了劳动力要由统一介绍向统一调配过渡。
1955年政府确定了对劳动力招收和分配必须实行“统一管理、分工负责”的原则,规定各单位招工必须经过劳动部门的审批。
该规定将招工的权力集中到劳动部门,并实行统包统配的用工制度,实际上取消了用人单位的自行招工权力。
政府对当时国民党政府遗留下来的官僚资本企业职工和公私合营企业里的职工采取统包办法,同时对各大专院校、中等专业学校、技工学校的学生以及复员军人采取统一分配、统一安置的办法。
即所有劳动者的就业、工资、社会保险以及各项福利待遇都由政府承担下来。
这种劳动用工制度为特殊时期的政策,对当时稳定社会秩序、安置大量失业人员、恢复国民经济发展起到了积极的作用。
但是该用工制度也存在极大的弊端,比如统得过死、包得过多等。
一方面劳动者是与政府建立劳动关系,而不是与用人单位建立劳动关系;另一方面劳动关系的建立是通过行政命令的方式,而不是通过平等自愿的法律方式。
该种劳动用工制度在之后逐步影响企业生产率和劳动者积极性的提高。
广州劳务派遣,劳动用工制度的改革阶段改革开放后,劳动用工制度出现了重大改革,其主要内容是推行劳动合同制。
1980年开始部分地区和企业开始试行劳动合同制。
劳动人事部于1983年下发《关于积极试行劳动合同制的通知》,宣告我国劳动用工制度改革开始进入较为规范的试验阶段。
该通知要求所有全民所有制和县、区以上的集体所有制单位都必须签订劳动合同。
1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,提出在国营企业实行劳动合同制,加快了我国劳动用工制度的改革步伐。
该规定要求从1986年10月1日起所有新招工人都实行合同制,这样企业可以根据需要择优录用,劳动者也拥有了一定范围内选择就业单位的权力。
国营企业内部形成了用工的双轨制度:存量职工(原有工人、大专毕业生和退伍军人)仍然实行固定工制度,新招录人员全部采取劳动合同制。
该项改革充分调动了用人单位和职工的积极性,对提高职工队伍素质、企业效益和社会效益起到了积极作用。
但是在该阶段用人单位仍然起着主导作用。
广州劳务派遣,全员劳动合同制阶段1994年7月国务院颁布《中华人民共和国劳动法》,对劳动合同作了专门规定。
该法明确规定推行全员劳动合同制,通过签订劳动合同明确用人单位和职工双方的权利、义务与责任,依照劳动合同进行管理,以法律形式确定用人单位和劳动者在劳动力市场的地位,并将竞争机制引入企业员工管理,消除原来企业干部和工人在固定工和合同制工的身份界限。
该法同时改革了社会劳保体制,初步建立覆盖所有城镇劳动者的养老、医疗、失业保险制度,并健全了国家、用人单位和职工三者间的利益关系。
随着国内工业化、城镇化及经济结构调整进程的加快,劳动用工领域也出现一些新问题:如劳动合同签订率低,部分中小型企业签订率低于20%;劳动合同签约期限短,60%以上的劳动合同签约期不超过一年;劳务派遣工占比过高,比如上海市一线劳动者接近80%为劳务派遣工。
这些问题带来我国每年劳动争议案件已每年20%的速度递增,明显影响了社会的稳定与和谐。
’在这样的背景下,2008年《劳动合同法》正式实施。
该法在我国劳动用工制度建设中具有里程碑的意义。
新法加大了对劳动者的保护力度,并加重了用人单位的违规成本:如未签订劳动合同,用人单位需按月付双薪:对试用期的新规定增加了用工成本;竞业禁止权责明确;无固定期限劳务合同适用范围扩大;解决合同的经济赔偿范围扩大等等。
由于上述的新规定,《劳动合同法》颁布实施后,引起了社会的广泛关注。
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